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En varios estados federados de Alemania se está intensificando el plan de planificación de calefacción municipal, un desarrollo que Solarserver sigue con interés.Red alemana de consultores energéticos(DEN), sin embargo, ha expresado su preocupación por la distorsión del proceso de licitación, en el que los consultores energéticos independientes suelen quedar eclipsados en la etapa de adjudicación. A través de un comunicado de prensa, la asociación del sector insta a los municipios a repensar sus procesos de licitación para hacerlos más inclusivos, en particular para las consultorías más pequeñas.
Con frecuencia, la tarea de elaborar planes de calefacción recae en manos de grandes empresas, como proveedores de energía o empresas de servicios públicos municipales, una tendencia que preocupa a Dietmar Rieth, portavoz del estado federado de DEN en Renania-Palatinado. Según Rieth, los asesores energéticos, con su experiencia, pueden ofrecer información valiosa, especialmente a las pequeñas comunidades, para crear edificios energéticamente eficientes y sistemas de calefacción con garantía de futuro. A diferencia de las grandes empresas, los asesores pueden ofrecer un asesoramiento personal, imparcial y competente, que va más allá de la planificación de la calefacción.
El DEN afirma que los consultores energéticos poseen exactamente el conjunto de habilidades descritas por el Ministerio de Construcción para los planificadores de calefacción. Son competentes para identificar las necesidades de calefacción, formular medidas de renovación, coordinar las decisiones de inversión de las distintas partes interesadas y garantizar la armonía de todas las iniciativas en marcha.
El tamaño importa menos en las licitaciones para la planificación de calefacción municipal: cómo abordar los sesgos
A pesar de estas capacidades, a menudo se pasa por alto a los consultores energéticos independientes a la hora de adjudicar contratos de planificación de calefacción. Rieth atribuye esto a las prácticas de licitación sesgadas del gobierno municipal. A menudo, articulan sus solicitudes de propuestas de manera que excluyen a los actores técnicos más pequeños y a los conglomerados de empresas de ingeniería y profesionales. Los tamaños de oficina predefinidos o la demanda de experiencia en estrategias de planificación de calefacción municipales desarrolladas recientemente sirven como criterios de exclusión típicos. Sin embargo, la competencia en áreas clave como la evaluación de edificios y las necesidades de calefacción a menudo pasan desapercibidas. ¿El resultado final? Un favoritismo sesgado hacia las entidades más grandes y una oportunidad perdida para que las oficinas de consultoría energética con conocimientos muestren su experiencia.
En el DEN existe una creciente preocupación por los posibles efectos a largo plazo de estas prácticas de adjudicación discriminatorias. Los municipios se están vinculando a los proveedores de conceptos de planificación de calefacción para las próximas décadas y reciben servicios de asesoramiento energético de las mismas empresas. En consecuencia, surge un conflicto de intereses, ya que los proveedores de energía y los servicios municipales también se benefician de formas específicas de suministro de calefacción. Esto crea un obstáculo para las obras de construcción adecuadas, así como para la reforma de las redes de calefacción.
El DEN prevé además que aumentará la presión sobre los costes que soportan los expertos en eficiencia energética a través de la implementación de los planes de calefacción. En la mayoría de los casos, estos especialistas serán contratados a través de oficinas de planificación de calefacción más grandes, lo que dará lugar a una guerra de precios que compromete la calidad.
Este enfoque, concluye el DEN, no permite una evaluación imparcial y de alta calidad de los edificios ni una transición exitosa hacia la calefacción. La red hace un llamamiento a los responsables de la toma de decisiones municipales para que amplíen su ámbito de búsqueda de competencias para la planificación de la calefacción más allá de los grandes actores, a menudo conocidos. Los procesos de licitación deben ser transparentes y justos, adecuarse a los requisitos de las tareas y dar una oportunidad también a quienes aportan experiencia crucial, conocimiento local y potencial para la mejora de la comunidad más allá de la planificación de la calefacción municipal.
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