Fondo para el Clima y la Transformación 2025: las revisiones financieras propuestas prevén una reducción a la mitad

2024-09-11

El plan financiero para el Fondo para el Clima y la Transformación (CTF) describe una suma propuesta de ingresos y gastos para 2025 que asciende a solo 25.470 millones de euros. En comparación, las proyecciones para el año anterior ascendieron a la asombrosa cifra de 58.220 millones de euros. La mayor parte de los ingresos proyectados parece surgir de la fijación de precios del CO2 en virtud de la Ley de Comercio de Emisiones de Combustibles, que se estima que representará 15.410 millones de euros (en comparación con 12.250 millones de euros en 2024). Mientras tanto, se proyecta que los ingresos por subasta de derechos de emisión en virtud de la Ley de Comercio de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero contribuirán con 6.740 millones de euros (frente a 6.580 millones de euros en 2024). Las asignaciones federales destinadas a financiar los gastos del programa no se realizarán en 2025 según el borrador. El año anterior, se concedió un total de 10.400 millones de euros. Además, la “retirada de la reserva” solo aportará casi 317 millones de euros al CTF en 2025, mientras que en el mismo año se adquirieron aproximadamente 29.000 millones de euros.

Se eliminan los subsidios a la electricidad y se reducen los programas de energía para edificios

En 2024, las subvenciones para compensar los elevados costes de la electricidad ascendieron a unos 19.370 millones de euros. Se prevé que en 2025 dejen de existir. Esto hace que la atención se centre en las medidas de financiación destinadas a la eficiencia energética y las energías renovables en el sector de la construcción, que, a pesar de los recortes previstos, ascienden a la impresionante suma de 14.350 millones de euros. En comparación, en 2024 se habían reservado para este fin 16.740 millones de euros.


Hay un ligero aumento, con 4,92€ Se destinarán 1.000 millones de euros (frente a los 4.820 millones de euros en 2024) a la «microelectrónica para la digitalización». Se prevé un aumento considerable de las inyecciones de efectivo para la transformación de las redes de calor en 2025, en concreto 979 millones de euros (frente a los 750.000 millones de euros en 2024).

Lamentablemente, ya no habrá subvenciones para la compra de coches eléctricos, que ya habían descendido de 2.600 millones de euros en 2023 a casi 210 millones de euros en 2024. No obstante, se destinarán más fondos a la adquisición de vehículos comerciales y autobuses con propulsión alternativa (vehículos comerciales: 375,29 millones de euros en lugar de 328,08 millones de euros; autobuses: 462,08 millones de euros en lugar de 459,62 millones de euros). También se prometen ayudas adicionales para la infraestructura.

BDEW plantea inquietudes sobre la confiabilidad del presupuesto del CTF

Kerstin Andreae, presidenta del consejo de administración de BDEW, identifica un posible problema en el “ingreso adicional global” de 3.000 millones de euros y el “ahorro de costes global” de 9.000 millones de euros. “Solo se pueden cumplir de forma fiable dos tercios del presupuesto previsto”, critica, destacando que esto crea una incertidumbre innecesaria sobre si se podrá acceder en su totalidad a los fondos de financiación establecidos. “[Cualquier] suspensión del CTF en caso de sobregiro obstaculizaría la transición energética y destruiría imprudentemente la confianza”, advierte Andreae.

En un tono más positivo, Andreae acoge con satisfacción el plan del gobierno de financiar la cuenta EEG a través del presupuesto básico en lugar del CTF, afirmando que aumenta la seguridad financiera dentro del CTF. Solarserver ya había informado sobre este plan.


Andreae considera que el aumento del presupuesto para las redes de calefacción es "correcto e importante, pero aún no suficiente". Pide que los gastos inferiores a los previstos en la financiación federal de edificios eficientes se destinen a la financiación de redes de calefacción.

La estrategia para la central eléctrica carece de financiación

La estrategia de las centrales eléctricas ha sucumbido drásticamente, ya que el presupuesto anterior estaba previsto en 7.550 millones de euros hasta 2035 según el plan financiero existente. El nuevo plan la sitúa con unos modestos 250.000 euros cada uno para 2024 y 2025. Andreae insta a una rápida seguridad presupuestaria, ya que la primera ronda de licitación para las centrales eléctricas preparadas para el hidrógeno se ha anunciado para finales de 2024 o principios de 2025.


También advierte que los recortes en la aceleración de la producción de hidrógeno son significativos y que reducir el apoyo envía una señal equivocada. Especialmente al comienzo de la aceleración, es crucial una financiación constante tanto para la producción nacional como para las importaciones.


Según Andreae, el gobierno debería fomentar los coches eléctricos, que en estos momentos son muy importantes porque ya existe abundante infraestructura de recarga.


El proyecto de plan económico del CTF se adjunta al proyecto de Ley de Presupuesto 2025. El documento completo se puede consultar aquí, con el plan económico del CTF en la página 3275.


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