Perspectivas solares globales para 2025: crecimiento, desafíos y el camino a seguir

El último Panorama de los Mercados Fotovoltaicos Globales 2025 de la IEA-PVPS marca un hito histórico en el sector de la energía solar: la capacidad fotovoltaica (FV) global superó los 2,2 teravatios (TW), con más de 600 gigavatios (GW) desplegados solo en 2024. Este aumento se produjo en un contexto de caída de los precios de los módulos debido al exceso de oferta, lo que demuestra tanto la resiliencia como la volatilidad de la industria solar.

Las dos caras de 2024: Instalaciones en auge en medio de tensiones del mercado

En 2024, el mercado fotovoltaico mundial registró volúmenes de instalación récord, liderados por China (357,3 GW), seguida de la UE (62,6 GW), EE. UU. (47,1 GW) e India (31,9 GW). Más de 30 países se unieron al "Club de 1 GW". Sin embargo, este éxito trajo consigo desafíos crecientes, en particular un intenso exceso de oferta, la disminución de los márgenes y una creciente presión sobre los fabricantes.

La rápida aceleración del despliegue de energía solar ha superado la disponibilidad de la red eléctrica, los marcos normativos y la capacidad de la cadena de suministro en varias regiones. Este desajuste señala la urgente necesidad de revisar la planificación de infraestructuras, los modelos de financiación y las estrategias regulatorias para garantizar un crecimiento estable a largo plazo.

Políticas, objetivos climáticos y presión de los inversores: un equilibrio delicado

El impulso para la implementación de la energía solar ya no se basa únicamente en el costo. Los compromisos climáticos, la seguridad energética geopolítica y las crecientes expectativas de los inversores están acelerando su adopción. Sin embargo, estas mismas fuerzas están poniendo a prueba la infraestructura obsoleta, revelando la fragilidad de los sistemas actuales. La planificación coordinada y la integración sostenible serán esenciales para el futuro.

Dinámica del mercado global: actores emergentes y patrones cambiantes

China ha consolidado su liderazgo mundial, acercándose a 1 TW de capacidad fotovoltaica acumulada y representando más de la mitad de las incorporaciones globales en 2024. Su dominio se sustenta en un sólido apoyo político, una fabricación rentable y un despliegue agresivo.

Otros mercados emergentes mostraron un crecimiento impresionante. Pakistán aumentó su capacidad de poco más de 1 GW a 17 GW en un año, mientras que Brasil e India experimentaron una expansión constante. En África, el Sudeste Asiático y América Latina, el impulso está cobrando impulso, aunque la incertidumbre política y la limitada infraestructura de la red eléctrica siguen siendo obstáculos.

La colaboración regional está ganando terreno a través de iniciativas de investigación conjuntas, infraestructura compartida y regulación armonizada: señales tempranas de un ecosistema solar global más integrado.

La energía fotovoltaica a gran escala fue el segmento dominante en 2024, especialmente en China, India y EE. UU., impulsada por la disponibilidad de excedentes de módulos y la rentabilidad de los proyectos a gran escala. Aun así, la energía solar en azoteas continúa empoderando a hogares, pequeñas empresas y comunidades energéticas, especialmente en zonas con altos precios de la electricidad.

El auge de los sistemas híbridos (que combinan energía solar en azoteas, almacenamiento de energía y controles de redes inteligentes) ilustra el creciente énfasis en la flexibilidad, la autosuficiencia energética y la resiliencia de la red.

Volatilidad del mercado: exceso de oferta y riesgos estructurales

A pesar de la robusta demanda, la industria solar se enfrenta a un desequilibrio estructural. El exceso de oferta, especialmente en China, ha deprimido los precios globales de los módulos, lo que ha generado tensiones financieras a lo largo de la cadena de valor. Los inventarios en China y Europa superaron los 150 GW en 2023, y la acumulación continuará hasta 2024.

Este desequilibrio está dando lugar a demandas de nuevas herramientas políticas: límites de capacidad, planificación coordinada entre la oferta y la demanda y una diversificación geográfica más amplia de la producción.

Los actores más pequeños son especialmente vulnerables. Los fabricantes más grandes, mediante precios agresivos, están consolidando su cuota de mercado, lo que obliga a muchas pymes a reducir su tamaño o a abandonar sus operaciones. Los responsables políticos podrían necesitar apoyar a los innovadores más pequeños para garantizar la diversidad y la resiliencia de la cadena de suministro.

Muchos países ajustaron sus objetivos solares y sus esquemas de apoyo en 2024. Las subastas competitivas y los acuerdos corporativos de compra de energía (PPAs) ganaron popularidad, mientras que los modelos de remuneración evolucionaron desde tarifas fijas de alimentación a incentivos basados ​​en el mercado que incorporan factores ambientales y sociales.

La transformación digital está acelerando el cambio. Tecnologías como los medidores inteligentes, la tarificación dinámica y las plataformas de intercambio entre particulares están transformando el papel del consumidor. Sin embargo, estos avances dependen de marcos regulatorios actualizados y de la coordinación multisectorial.

La coherencia a largo plazo en las políticas solares sigue siendo difícil de alcanzar. Si bien algunas regiones ofrecen programas plurianuales predecibles, otras cambian de rumbo con frecuencia, lo que socava la confianza de los inversores. Una mayor estabilidad política será vital para movilizar capital privado a gran escala.

Integración de la red: la próxima frontera

La alta penetración de la energía fotovoltaica ha traído consigo nuevos desafíos. La congestión de la red, las restricciones y los precios negativos son cada vez más comunes en mercados saturados como Australia, España y algunas partes de EE. UU.

Resolver esto requerirá innovación tecnológica y regulatoria: respuesta flexible a la demanda, integración de vehículos a la red, mejores pronósticos e inversión en infraestructura de red digital. Las interconexiones transfronterizas también ofrecen alivio ante el exceso de oferta local.

El impulso a la fabricación local se intensificó en medio de las perturbaciones comerciales. La producción solar estadounidense creció gracias a la Ley de Reducción de la Inflación, superando los 40 GW/año para 2024. India amplió su capacidad de fabricación de módulos en 60 GW/año mediante su programa ALMM.

Aun así, los subsidios por sí solos no construirán cadenas de suministro resilientes. El informe enfatiza la necesidad de ecosistemas integrados —incluyendo el abastecimiento de materiales, el desarrollo de mano de obra cualificada y centros de innovación— para lograr la independencia energética y el valor económico.

La sostenibilidad también está cobrando impulso. Gobiernos e inversores consideran cada vez más la circularidad y el cumplimiento de los criterios ESG en sus decisiones de compra. Ahora se espera que los sistemas fotovoltaicos cumplan con los estándares de ciclo de vida, incluyendo la reciclabilidad y la fabricación de bajo impacto.

El papel de la energía solar en la transición hacia las energías limpias

En 2024, la energía solar representó el 75 % de la nueva capacidad renovable y el 60 % de la generación mundial de energía limpia. Con precios en mínimos históricos y un creciente apoyo político global, la energía solar se consolida como un elemento fundamental de la transición energética.

Sus aplicaciones ahora van mucho más allá de la electricidad, impulsando la producción de hidrógeno verde, la descarbonización industrial y las estrategias de adaptación climática. La planificación de la transmisión, los centros energéticos multiuso y las soluciones híbridas están configurando el futuro de los sistemas energéticos integrados.

Conclusión: Escalar con propósito

El informe IEA-PVPS 2025 capta tanto las promesas como los desafíos crecientes del sector solar. Para alcanzar su máximo potencial, la industria debe ir más allá de la mera expansión de capacidad hacia un crecimiento más inteligente e inclusivo, basado en políticas estables, cadenas de suministro resilientes e infraestructura flexible.

El camino a seguir exige una alineación de finanzas, regulación y tecnología. La energía solar es ahora un pilar fundamental de las agendas climáticas y económicas globales. El crecimiento sostenible no solo es beneficioso, sino esencial.